Projektanti chtějí bezpečné ceny

Situace na trhu projekčních a inženýringových společností se meziročně zhoršuje, ještě před rokem ředitelé těchto firem odhadovali, že letos trh nepoklesne o více než dvě procenta, teď věří, že v roce 2012 trh poklesne o 5,2 procenta. Hlavními překážkami růstu trhu jsou pro projekční společnosti byrokracie ze strany státu a nedostatečná poptávka. „Problém je v tom, že nových projektů, které by mohly případný růst trhu nastartovat, je stále málo. Soukromí investoři se zdráhají v této době rozjíždět nové projekty a veřejné rozpočty se stále zeštíhlují, což tvrdě dopadá zejména na projekční firmy aktivní v inženýrském stavitelství,“ komentuje výsledky Studie projekčních společností 2012 Jiří Vacek, ředitel CEEC Research. V souladu s očekávaným poklesem výkonu sektoru předpokládají ředitelé firem v roce 2012 i pokles svých tržeb, a to o 3,4 procenta.

Výrazně roste podíl společností ochotných přijmout zakázku s nulovou nebo i zápornou marží
Z důvodu omezeného množství zakázek na trhu je aktuálně téměř každá druhá společnost (44 % oproti 23 % v 2011) ochotna přijmout zakázku s nulovou nebo zápornou marží. Zejména ve veřejných soutěží projekční a inženýringové firmy čím dál častěji neváhají v zoufalé snaze „zachránit se“ bojovat ryze dumpingovými cenami. „Když se například podíváme na veřejné zakázky na projekční a inženýrské práce vypsané a vysoutěžené v období od srpna 2011 do srpna 2012 a porovnáme původní předpokládanou cenu zakázky s vítěznou, dojdeme k tomu, že v průměru firma vyhraje, když nabídne 53 % z původní ceny. Trh je tak veřejnými zakázkami naprosto cenově deformovaný,“ doplňuje Vacek.

Tlak na cenu zhoršil kvalitu práce
Dnes 40 % ředitelů uvádí, že jeho firma realizuje méně kvalitně než dříve. „Objevují se cenové nabídky na zpracování projektů i ve výši pouhých 10 až 30 % doporučené ceny. Za takto nízký honorář ale není reálné odvést solidní práci odpovídající závažnosti úkolu. Tento postup často vede k nedostatečným projektům a následnému  navyšování nákladů stavby i jejího provozu,“ říká Josef Panna, předseda České komory architektů. Podle něj je vhodné, aby stát místo nejnižší ceny ve výběrových řízeních zohledňoval tzv. bezpečnou cenu. „Vzhledem ke stávající situaci navrhuji důsledně začít používat termín bezpečná cena projektu, nikoliv cena obvyklá, jak je nyní běžné. Bezpečná cena projektové dokumentace znamená takovou cenu, která zaručeně přinese kvalitní, neohrožující stavbu či územní plán,“ vysvětluje Josef Panna. A s ČKA je zajedno i Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT). „Nikdo nechce nejlevnější auto čínské provenience, nikdo si nevybere nejlevnějšího chirurga pro svou operaci, ale projekt na dům ano? Stav dospěl tak daleko, že když někdo z výběrové komise na veřejnou zakázku odsoudí výběr dle nejnižší ceny, tak je obviněn z korupčního jednání. Proto si myslím, že je nutné zavést cenu bezpečnou pro kreativní část,“ připojuje se Pavel Křeček, předseda ČKAIT. Na Konferenci projekčních společností 2012 pak společně zástupci ČKA a ČKAIT vyzvali ostatní projektanty, aby se zapojily do aktivního prosazování tohoto požadavku na státu.

Z podkladů CEEC Research

„Závidím kolegům v Německu, kde Spolkový sněm pro vybrané stavby zavedl povinnost používat honorářový řád s odchylkou +/- 10 %,“

tvrdí Ing. Pavel Křeček, předseda ČKAIT

Psát o špatné situaci ve stavebnictví je nošením dříví do lesa. Vítám možnost setkání ředitelů projektových ústavů a předsedů Komor. Snažím se a zdá se, že jsme společně s kolegy architekty nalezli společnou řeč o tzv. bezpečné ceně projektových prací. Co si představit pod tímto termínem? Jsem si vědom, že je u nás liberální prostředí a cena je vždy dohodou zákazníka a projektanta. Jenomže stát nám ukládá povinnosti ve formě povinného obsahu dokumentace ve vyhláškách, přílohách stavebního zákona.

Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků vydala ve smyslu zákona 360/92 Sb. – autorizačního zákonu, Výkonný a honorářový řád(VHŘ), jako doporučenou pomůcku. Byla nám ovšem uložena půl milionová pokuta za kartelovou dohodu. Nakonec jsme dostali po dvou letech peníze zpátky, ale nemůžeme VHŘ nadále obměňovat. Závidím kolegům v Německu, kde Spolkový sněm pro vybrané stavby zavedl povinnost používat honorářový řád s odchylkou +/- 10 %.

Předal jsem ministru Jankovskému podobný návrh, aby i u nás byla přijata zásada pro vybrané stavby používání oficielního sazebníku. Návrh pravděpodobně leží někde na dně zásuvky pana ministra.

NERV nezná žádné jiné kriterium, než kriterium nejnižší ceny. Nikdo z nich si nekoupí nejlevnější auto čínské provinience, nikdo si nevybere nejlevnějšího chirurga pro svou operaci.

Stav dospěl tak daleko, že když někdo z výběrové komise na veřejnou zakázku odsoudí výběr dle nejnižší ceny, tak je obviněn z korupčního jednání. Proto si myslím, že je nutné zavést cenu bezpečnou pro kreativní část. Vždyť návrh stavby ovlivní především její užitnou hodnotu, tedy lze říci, že je rozhodující kvalita projektu pro využití a provoz stavby.

Mluví se o ceně obvyklé, ale bohužel v současné době nikdo neví co je cena obvyklá ani pro zhotovitele stavby natož pro projektanta. A tak jediná cena, která je nastavena je cena v šedé zóně, kde se platba uskutečňuje cash, bez ohledu jak si politici představují utahování svých opasků při neustálém zvyšování daňové zátěže.

„Bezpečná cena projektové dokumentace znamená takovou cenu, která zaručeně přinese kvalitní, neohrožující stavbu či územní plán,“

říká Ing. Josef Panna, předseda České komory architektů (ČKA)

Česká komora architektů (ČKA) vítá odbornou diskusi o situaci ve stavebnictví. Závěry kvalifikovaných jednání projektantů a dalších specialistů, kterou je i Konference ředitelů projekčních společností, mohou pomoci posouvat a zlepšovat architektonickou praxi i související legislativu.

V roce 2012 se jeví, že mezi hlavní problémy projektantů patří mimo jiné nedostatečná poptávka po jejich činnostech. O malém množství zakázek pro architekty vypovídá rovněž výzkum, který nechala v průběhu minulých let v souvislosti s hospodářskou krizí a s tím spojenou krizí ve stavebnictví zpracovat Evropská rada architektů (ACE ). Vyplývá z ní zvýšená nezaměstnanost projektantů v rámci EU, jejich přesun do jiných oborů i hledání pracovních příležitostí v zahraničí. ČKA si je vědoma, že je pro architekty náročné získat v současné době práci. Snaží se proto např. podporovat transparentní výběrová řízení v oblasti veřejných zakázek, kterých se může zúčastnit nejširší skupina uchazečů – tzv. soutěže o návrh.

Architektonické soutěže jsou staletími ověřeným způsobem hledání projektanta. Jejich prostřednictvím lze, na rozdíl od jiného typu zadání zakázky, získat skutečný návrh stavby, nikoliv jen nabídkovou cenu. Množství soutěží o návrh se snad podaří zvýšit, i v souvislosti s tím, že se stávají součástí závazného předpisu. V průběhu září 2012 by měly ČKA a ČKAIT dopracovat ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj návrh prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách, věnované právě této problematice. Její text vychází ze soutěžního řádu České komory architektů.

Dalším vážným problémem, který profesi sužuje, jsou nyní dosahované ceny za projekční práce. Architekti se často pod tlakem zadavatelů uchylují k dumpingovým cenám hluboko pod sazbami odpovídajícími doporučenému honorářovému řádu ČKA. Objevují se cenové nabídky na zpracování projektů i ve výši pouhých 10 – 30 % doporučené ceny.

Za takto nízký honorář ale není reálné odvést solidní práci odpovídající závažnosti úkolu. Ke stávající praxi výběrových řízení se kriticky vyjadřuje také MMR a doporučuje, aby se při zpracovávání projektové dokumentace nesoutěžilo výhradně o cenu. Tento postup často vede k nedostatečným projektům a následnému navyšování nákladů stavby i jejího provozu. I ČKA považuje za zásadní, aby byla respektována světově dodržovaná praxe a to, že kvalitní projekt je základ jakékoliv kvalitní a udržitelné investice. Vzhledem ke stávající situaci navrhuji důsledně začít používat termín bezpečná cena projektu, nikoliv cena obvyklá, jak je nyní běžné.

Bezpečná cena projektové dokumentace znamená takovou cenu, která zaručeně přinese kvalitní, neohrožující stavbu či územní plán. Česká komora architektů je ze zákona pověřena pečovat o stavební kulturu a snaží se proto problémy profese setrvale řešit. Intenzivní spolupráce s ostatními profesními institucemi a organizacemi i prezentace i při této příležitosti snad pomůže kvalitu našeho vystavěného prostředí zlepšovat.

Designers Require Safe Prices
According to managers of design and engineering companies the year 2012 will bring another decrease in the amount of implemented work and revenues. It was shown in the Study of Design Companies 2012 which was published by the analytic company CEEC Research. The prices are so low that design companies openly admit decrease in quality of work which is handed over in order to be successful in fight against competition in tenders. During the Conference of Design Companies Managers 2012 they asked the state to introduce a so-called safe price in order to prevent new buildings from falling down.

Autor

• Bc. Fejfar Vítězslav